5G、AI、遥感、人防+技防……来看申城城管执法如何精细化、智能化

5G、AI、遥感、人防+技防……来看申城城管执法如何精细化、智能化
防疫抓住关键区域、紧盯薄弱环节;执法管理利用5G技术、遥感技术、AI(人工智能)、GIS(地理信息系统)、大数据……今天召开的全市城管执法系统精细化工作推进交流会上,市城管执法局介绍,近年来本市城管执法系统不断推进精细化管理,提升管理水平,提高执法效率。防疫:抓关键区域,盯薄弱环节对于参与此次新冠肺炎疫情防控的静安区城管执法系统来说,守好上海火车站、长途客运站这个“大门”是关键。静安区城管执法局以此次防疫为例,介绍了其精细化管理的措施。据介绍,在此次抗疫“战斗”中,静安区城管执法系统抓住关键区域,比如上海火车站、长途客运站,紧盯薄弱环节,比如节后返程高峰、店铺开业和企业复工,把查找沿街商店风险点,排摸工地复工情况,进一步控制垃圾投放污染源,协助疏导救助盲流人员作为重中之重。疫情期间,静安区城管执法系统对沿街商户实施全覆盖检查,目前APP已登记开业商户5721家,督促落实整改商户1451家次。智慧城管:5G、遥感、AI、大数据,最新技术都“上阵”虹口区城管执法局在推进精细化管理时则积极运用了当代最新科技成果:5G技术、遥感技术、AI(人工智能)、GIS(地理信息系统)、大数据等,探索构建以物联网为基础、以智能化为特点的城市管理新技术应用。比如说,春节期间为第一时间落实疫情防控,该局火速开发上线“防疫通”APP,应用信息登记、政策宣传、非接触式执法、数据汇总等四大功能,构筑全方位“智慧”防线。并通过与原有的“一店一档”数据库进行后期分析比对,及时发现处置存在的疫情防控隐患问题。通过对“防疫通”APP当前居住点一栏的后期数据分析,能对同一地址存在多人居住的情况予以警示,便于下阶段相关规模性违规租赁专项执法整治工作的开展。再比如,在整合虹口智慧城管现有近亿条数据信息的基础上,生成唯一“二维码”,并与对应监管对象进行绑定,执法队员、监管对象、普通市民均可扫描该二维码。执法队员通过扫描二维码,对该监管对象每日巡查次数、投诉处理等情况进行记录登记,实现日常工作的有痕迹、可追溯;监管对象通过扫描二维码,可更新人员疫情防控相关信息,进行法律法规咨询,查看违章处罚历史记录,提出相关执法服务建议,打通监管对象与执法者的沟通瓶颈;普通市民通过扫描“二维码”,即能查看对应岗段城管人员联络方式等相关信息,并可进行违章投诉,拓展了虹口城管为民服务的“线上渠道”。今后,将不断赋予“一店一码”新功能、新服务。据悉,目前虹口区城管执法局已经建立起“一店一档”、“一居一档”、“防疫通”等15个数据库,拥有近亿条数据信息,可以进行自动统计分析,实现“数据报表自动生成”功能,极大减轻了基层中队的日常统计、报表负担。此外,今年年初,该局还建成了区局-中队的两级指挥平台,运用“一张屏”实现对各城管中队的统一指挥、统一调度,全面加强信息采集监管,对执法队员的在岗情况、巡查工作、执法办案、投诉处置等进行实时管理。虹口区城管执法局有关负责人介绍,接下去将依托“智慧城管”系统,利用5G技术等信息化手段,就工地24小时视频监控、远程视频笔录、二维码罚款支付和远程办案指导等应用场景对“非现场执法”模式进行深入探索。查车辆超限:人防+技防杨浦区海安路桥上,经常有车辆超限通过,造成安全隐患。对此,去年杨浦区城管执法局针对海安路桥车辆超限执法试行了“人防+技防”双结合的执法模式,在桥面安装了地磅,并依靠桥梁的高清探头,固定经过桥上超限车辆的违法证据。自去年11月以来,通过这种非现场执法的方式查处超限车辆75辆,涉及单位及个人共38家(个),对18家(个)单位及个人实施了行政处罚,罚款金额37400元。实行“人防+技防”的非现场执法模式后,通过局指挥中心查询数据显示,2020年3月通过海安路桥的超限车辆共819辆,较去年同期的4617辆同比下降82.2%,明显提高了海安路桥的安全系数。通过一段时间的执法,杨浦城管执法局指挥中心发现,海安路桥周边探头拍摄到的录像画面并不清晰,无法准确辨识违法车辆号牌,执法队员只能从车辆违法过桥时间、颜色外形等进行辨识、取证。针对这一情况,该局主动与交警支队、区网格中心进行沟通协调,争取资金支持。目前拟对海安路桥网格监控探头进行整体改造,对监控系统进行全面提升,把原来的模拟信号摄像头更换为高清数字摄像头。改造完成后,城管指挥中心通过高清长焦距摄像头,不仅可以看到桥梁状况,对周边人员、车辆等细节都能清晰辨别。市城管执法局副局长彭燕玲表示,通过几年来的努力,本市城管执法系统的精细化理念不断强化、工作制度机制不断完善、为民服务水平不断提升,但一些已经开展、推进的项目与精细化要求还有一定的差距,还有待进一步提升。据悉,目前市住建委正牵头起草全市城市管理精细化“十四五”发展规划,这是上海首次制定此类规划。此外,新的全市城市管理精细化三年行动计划、城管执法系统新的精细化三年行动计划(2021-2023)也正在紧锣密鼓制定之中。

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